政策风险指的是什么?我国政策风险体现在哪些方面?
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|政策风险指的是什么?我国政策风险体现在哪些方面?
政策风险一般是指某种政策的出台,造成证券价格全面下跌而给投资者带来损失的可能性。主要包括政府直接调控股市和通过宏观经济政策间接调控股市。
目前,我国股市中的政策风险主要体现为政府直接调控措施的出台造成股价全面下跌给投资者带来损失,主要原因在于;
(一)由于实行"渐进式"改革,股市在其成长初期必然会有政府的"精心培育";同时政府也认为,可以借鉴发达国家的经验,使我国股市的成长少走弯路;
(二)从我国现阶段的特定情况看,股市要为国民经济发展、国企改革、经济结构调整服务,因此,政府必然要对股市进行直接调控,以便使其在经济体制改革和发展中发挥更好的作用;
(三)在我国股市成长初期,行情剧烈波动的可能性较大,当这种情况出现并影响社会经济的健康发展时,政府必然会直接调控股市。
以1997年为例,作为风险防范年,是证券市场出台政策最多、政策综合力度最大的一年。针对股市过热的状况,管理层先后出台了诸如提高股权转让印花税、严禁国企和上市公司炒股、公布新股年度发行计划、对违规机构和上市公司进行严厉惩罚、严禁银行资金进人股市等措施。
与此同时,管理层在《人民日报》发表特约评论员文章,提醒广大投资者注意投资风险,表明证券市场的规范和监管的根本出发点是保护投资者的利益。我们不可能准确地预测每?次政府调控措施出台的时机以及采取的手段,但对股市进行背景分析会给投资者规避风险有很大帮助。
股市的过热或者过冷,或者说股市是否热或冷到影响国民经济的发展,影响社会政治的稳定,是导致政府可能出台利空或利好的最明显的股市特征,具体表现为两种情况∶股价大大高于其价值,市盈率太高,货币市场资金大量流人股市,股市泡沫过多,投资风险太大;股价爆涨爆跌,违规交易展屡发生,市场投机风气盛行等,政府此时出面干预市场,正当其时。因此,理性对待股市涨跌,正确领会管理层对市场运行的态度,对防范政策变化带来的风险非常重要。
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